12月16日，全市人大工作会议暨地方人大设立常委会30周年纪念大会在宁召开。省委常委、市委书记朱善璐，市委副书记、代市长季建业，市人大常委会主任陈家宝出席会议并讲话。朱善璐指出，要按照全省人大工作会议暨江苏地方人大设立常委会30周年纪念大会要求和省委书记梁保华讲话精神，在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大的独特优势，进一步汇聚全市人民的热情积极性创造性，开创新形势下我市人大工作和社会主义民主政治建设的崭新局面。

　　会议由市委常委、政法委书记杨植主持。市委常委沈健、钱继红、王奇、许慧玲、刘以安、王受文、冯树云，市人大常委会副主任李福全、黄煌、王德君、张宁生、金实，副市长李琦，市政协副主席王建华，在市人大担任过领导职务的老同志徐智、胡序建、孙一山、郑凤翔、沃丁柱、吉忠坤、石尚群、黄顺生、程从武、盛金隆、奚永明、徐正荣、徐克勤、刘国华等出席会议，市检察院检察长刘志伟、市中级人民法院院长周晖国在会上作了发言。

　　1979年7月1日，第五届全国人民代表大会第二次会议通过了关于修正中华人民共和国宪法若干规定的决议和地方组织法，明确规定县级以上地方各级人大设立常委会，地方人大常委会的辉煌历程由此扬帆启航。1981年1月3日，南京市第八届人大一次会议选举产生了南京市第八届人民代表大会常务委员会，从此，揭开了人民代表大会制度在南京实践的新篇章。

　　朱善璐代表中共南京市委，向地方人大设立常委会30周年表示热烈祝贺，并充分肯定了全市各级地方人大及其常委会的工作。朱善璐说，30年来，南京市各级人大常委会在市委的领导下，秉承“一切权力属于人民”的坚定理念，肩负建设社会主义民主与法制的重大使命，以为民、务实、开拓的作风，迈出了弘扬民主、推动法治的坚定步伐，书写了“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”的华章。南京地方人大常委会走过的30年，是提高地方立法质量，推进依法治市和法治南京建设的30年；是增强监督工作实效、依法讨论决定重大事项，推动经济社会又好又快发展的30年；是严格依法任免干部，贯彻党的干部路线和方针政策的30年；是充分发挥代表作用，密切与人民群众联系的30年；是始终注重加强自身建设，依法履职水平和能力不断提高的30年。市委对全市人大工作是满意的，对人大工作取得的成绩是充分肯定的，对人大干部队伍是信任的。

　　朱善璐说，30年的实践充分表明，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，适应我国国体，适合中国国情，体现人民意志，顺应时代潮流，越来越显示出巨大的优越性和强大的生命力。地方国家权力机关要切实履行宪法和法律赋予的职责，不断推进人民代表大会制度的完善和发展，必须坚持正确的政治方向，把党的领导作为做好人大工作的根本保证，把党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一作为做好人大工作的根本原则；必须坚持围绕中心、服务大局，把推进社会主义民主法治建设作为人大工作的根本任务；必须坚持以人为本、执政为民，把维护最广大人民的根本利益作为人大工作的根本出发点；必须坚持深入实际、调查研究，把群众路线作为人大的根本工作路线。

　　朱善璐指出，南京的发展已站在了一个新的历史起点上，正在按照“坚持科学发展、奋力走在前列”的总要求，朝着建设现代化国际化人文绿都的目标加速前进。大力转变发展方式，加快转型发展、创新发展和跨越发展，已成为全市的重要发展主题和路径选择，必然对人大工作和民主政治建设提出新的更高要求。必须坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大的独特优势，开创新形势下我市人大工作的崭新局面。一是要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，切实增强做好人大工作的使命感和责任感。二是要围绕中心，服务大局。在新起点新形势下夺取南京经济社会发展新胜利，要把加强民主政治和法治建设放在更加重要的地位。要始终坚持正确的政治方向，切实增强工作实效，不断加强和改进代表工作。各级人大及其常委会要认清形势，明确任务，找准定位，扎实工作，不断把工作推向前进。三是要扎实推进人大及其常委会自身建设，提高依法履职的能力和水平。全市各级人大及其常委会要紧密结合人大工作特点，全面加强自身建设，加强学习、完善制度、勇于创新、改进作风。四是要切实加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证人大及其常委会依法履行职权。各级党委要把人大工作纳入党委工作总体布局，摆上重要议事日程，充分发挥领导核心作用，大力支持和保障人大依法履职。要更加主动地为人大工作创造良好的环境和条件。

　　季建业在讲话中就政府自觉接受人大监督，努力提高科学决策水平，深入推进依法行政，进一步加强和改进政府工作提出3点意见：一是自觉接受人大及其常委会的依法监督。各级政府部门要自觉接受人大常委会监督，积极主动向同级人大及其常委会报告工作，积极配合人大常委会的各项执法检查，认真执行人大及其常委会决议和决定等各项工作。二是切实提高市政府科学决策依法行政水平。各级政府要深刻认识新时期政府职能的特点，充分发挥人大及其常委会的作用，提高政府履行职责的能力和水平。要建立完善的民意沟通机制，进一步完善科学民主决策机制，进一步提高依法行政水平，认真办理人大代表提出的议案建议。三是积极支持人大及其常委会开展工作。各级政府和部门要高度重视积极支持主动配合，为人大代表行使职责创造良好的环境。要建立健全与同级人大的工作联系制度，支持配合人大代表开展视察检查和调研活动，积极帮助人大机关解决实际问题。

　　陈家宝在大会上简要传达了全省人大工作会议暨江苏地方人大设立常委会30周年纪念大会精神，并就认真总结30年地方人大常委会实践经验，在市委领导下进一步坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下全市人大工作，作出部署。他指出，在市委正确领导下，进一步加强和改进地方人大工作，把我市地方人大事业不断推向前进，是对地方人大设立常委会30周年最好的纪念。市人大及其常委会将继续坚持正确的政治方向，自觉增强党的意识和执政意识；继续坚持依法履行职权，充分发挥人大在保障和促进转型发展、创新发展、跨越发展中的作用；继续坚持密切联系人民群众，切实保障人民当家作主的民主权利；继续坚持解放思想与时俱进，积极探索加强和改进人大工作的方式和途径，以高度的政治责任感和历史使命感履行好宪法法律赋予的职权，全力开创我市地方人大工作新局面，为全面推进我市转型发展、创新发展、跨越发展提供法制保障。