新闻背景：

　　新年伊始，南京喜报频传。国家科技部和国家发改委先后把南京列入“国家创新型试点城市”。如何利用“先试先行”的平台，在城市区域的新一轮洗牌中，抓住用好新机遇，占领发展制高点，打造城市的独特优势，成为参加“两会”的代表委员热议的话题，他们从各个角度为南京建设创新型城市，打造“智慧南京”建言献策。

　　建议一：让城市信息化推动创新型城市建设

　　“推动创新型城市建设，必须首先推动城市信息化进程。”市人大代表杨昌生认为，南京应加大信息化发展力度，使其渗透到工业化的各个领域和环节，实现传统产业的转型和提升，提高企业的竞争力，这个渗透的过程反过来也能带动信息产业的发展，让信息化成为新型工业化和现代服务业中不可或缺的一部分。

　　杨昌生认为，南京丰厚的科教资源，是建设型城市的重要抓手。要想方设法留住并且利用好这些人才，比如建设科技人才公寓，出台科技人才生活配套政策等，让他们能在南京这座城市安心创新创业。“当然，创新型城市更需要创新服务，就拿雨花软件园来说，软件产业超常规发展，就是得益于创新的服务，像足球场上全场盯人那样，全天候盯上去服务。”

　　推动创新型城市发展，企业是重要的战略资源――市人大代表钱永贵认为，创新是一个城市发展的永恒动力，也是城市保持竞争优势最有力的手段。

　　建议二：顶层体系设计要有前瞻性

　　“‘智慧南京’建设对创新型城市建设，对城市未来发展将产生积极深远的影响。”市政协委员熊朝华说。

　　因为从事军事领域研究，熊朝华建议把军事领域最新成果引入“智慧南京”建设。他认为，“智慧南京”建设是典型的“开放复杂巨系统”，其顶层体系框架设计，就是要确定一个既与当前技术接轨，又与未来发展兼容的体系结构，成为未来几十年“智慧南京”建设的核心骨架。他认为，“智慧南京”建设，首先应进行网络平台基础环境设计，集成和发展现有有线、无线网络。“这个网络平台必须具有开放性和包容性，不仅是全国和世界网络的有机组成部分，而且是未来技术发展应用的平台，比如为物联网提供网络平台。”

　　他建议，在网络平台基础上，还要对各类已有系统进行升级、改造，实现系统间的互通、互联、互操作，将当前和未来先进的各类产品应用到“智慧南京”的大舞台上。

　　建议三：文化要成为“创新型城市”的灵魂

　　“文化是一座城市的精髓和灵魂，是激发城市活力的源泉。如果说创新是城市发展的驱动力，那么文化则是创新的原动力。”民进南京市委调宣处处长王长才说。《建设以文化为灵魂的“智慧南京”》是民进南京市委的集体提案，王长才全程参与了调研和写作。

　　王长才说，一个城市要站在发展创新的前沿，不能没有引领前行的城市精神。“开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新”是南京的城市精神，这种城市精神要成为700多万南京人的实践，这就需要文化的熏陶。“人为什么要创新，是因为有文化的传承，文化的本质就是求变创新。”

　　民进南京市委在提案中建议，锻造公共文化服务体系，遍布南京的图书馆、文化馆、群艺馆、文化广场要更加便民。王长才说，比如一个外地游客，在南京景点逛了两天，第三天想去图书馆看看书，没有借书证，他也能很方便地借到书;再比如农民工，打工之余可以去群艺馆玩玩。“要让人不受约束地享受南京文化”，让市民享受到更高级的现代化城市生活，深切感受到幸福城市的内涵。